Le gouvernement n'a pas encore publié les détails exacts concernant le nouvel impôt foncier, mais Dubravka Jurlina Alibegović, ancienne ministre de l'administration et experte de l'Institut économique de Zagreb, a analysé ses avantages et inconvénients, notant que les informations disponibles sont encore limitées.
En plus des plans pour taxer les biens immobiliers qui ne sont pas occupés de façon permanente ou loués à long terme, il semble que l'actuelle taxe sur les maisons de vacances sera partiellement remplacée par l'impôt foncier, comme l'explique Jurlina Alibegović.
« Il est également prévu que les contribuables paient des montants plus élevés que l'actuelle taxe sur les maisons de vacances », ajoute-t-elle.
Actuellement, les propriétaires de maisons de vacances, qui sont des bâtiments, des parties de bâtiments ou des appartements utilisés uniquement de manière occasionnelle ou saisonnière, paient une taxe qui, à partir du 1er janvier 2024, varie de 0,60 à 5,00 euros par mètre carré de surface utile.
Dans certaines communes, la taxe sur les maisons de vacances n'est pas prélevée
Le montant de la taxe payé par les propriétaires dépend de la décision du conseil municipal ou communal de l'endroit où se trouve la propriété. Jurlina Alibegović souligne cependant que de nombreuses communes ne prélèvent pas du tout cette taxe.Selon les données de l'administration fiscale, la taxe sur les maisons de vacances n'est pas imposée dans 94 administrations locales, ce qui signifie que les propriétaires de maisons de vacances dans ces zones ne sont pas tenus de payer cette taxe. Les communes et villes ne tirent donc aucun revenu de cette taxe.
Dans 57 communes et villes sur la côte adriatique, cependant, la taxe sur les maisons de vacances est prélevée au maximum de cinq euros par mètre carré, comme l'indique-t-elle.
Quel est l'impact réel de cette taxe sur les budgets ?
La question clé est de savoir quelle part des revenus des budgets municipaux et communaux est constituée par la taxe sur les maisons de vacances. En 2019, cette taxe a rapporté 19 millions d'euros, tandis que l'année dernière, elle s'élevait à 24 millions d'euros, ce qui correspondait à environ 0,5 % des revenus totaux des budgets.Il reste également à savoir dans quelle mesure ces revenus ont été utilisés pour améliorer les services publics et les infrastructures. Jurlina souligne la diminution de la part des dépenses consacrées aux investissements dans les infrastructures communales et sociales. Il sera clair si la situation a changé en 2024 lorsque les données sur les budgets municipaux et communaux de cette année seront publiées.
Bien que les raisons de l'introduction de l'impôt foncier ne soient pas entièrement claires, la théorie de l'imposition et l'expérience d'autres pays montrent divers avantages et inconvénients de cet impôt. Il est impossible de mentionner tous les aspects, c'est pourquoi seuls les plus importants sont présentés ici.
L'impôt est toujours perçu comme un fardeau
Les contribuables ne paient jamais les impôts avec enthousiasme, en particulier l'impôt foncier, qui est visible et souvent prélevé une fois par an. Les propriétaires ne voient souvent pas l'avantage direct de cet impôt et ne savent pas exactement à quoi leur argent sera utilisé, ce qui crée un sentiment d'injustice chez eux.L'impôt foncier est-il équitable ?
La question de l'équité de l'impôt foncier revient souvent. Le même taux d'imposition s'applique à différents types de biens immobiliers, sans tenir compte de la capacité fiscale variable de leurs propriétaires. De plus, il représente une charge financière plus lourde pour les habitants à faibles revenus.Dans certains pays, des exemptions de l'impôt foncier sont donc appliquées à certaines catégories de population, par exemple en fonction des revenus ou de l'âge, afin d'atténuer ces effets négatifs.